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聚焦中心担当实干 务实创新忠诚履职——市十六届人大常委会2018年工作综述

[日期:2019-01-03]    来源:  作者:

  2018年,是市十六届市人大常委会依法履职的第一年。一年来,市十六届市人大常委会立足发展所需,回应人民所盼,聚焦中心大局、担当实干,务实创新、忠诚履职,为推动本溪全面振兴、全方位振兴作出了积极贡献。

  坚持党的领导 把握工作正确方向

  市人大常委会始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保人大工作正确的政治方向。深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,在全市人大系统开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,为本溪振兴发展贡献人大力量。

  市人大常委会坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面,从严从实抓好中央巡视反馈意见整改工作。坚持把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面,坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,任免国家机关工作人员81人次。制定了《市人大常委会促进全面振兴发展全面从严治党三年工作计划》,紧紧围绕市委提出的“一区四地”建设和“工业强市、旅游兴市、生态立市”战略,以推进“三抓三促”工作落实为抓手,市县乡三级人大联动,深入县乡街道和重点企业实地调研,集智建言,积极助推本溪振兴发展。

  紧扣中心大局 推动经济健康发展

  市人大常委会与省人大联动开展执法检查,推动我市营商环境持续优化。围绕“工业强市”战略,组织代表深入40余户中小微企业视察调研,对20个政府部门开展专题询问,推进解决企业发展的难点问题。深入调研规模以上工业企业发展、重点项目建设,监督推进高新区药企上市、科技创新,全力推动我市工业经济高质量发展。组织代表就乡村旅游、沟域旅游、温泉旅游等开展调研,集中视察全域旅游示范区创建工作。对林下经济发展、农村土地承包等进行视察调研,促进农业农村加快发展。

  听取并审议了“十三五”规划中期评估情况报告,提出8个方面意见建议,督促有关方面高质量完成各项目标任务。积极推进政府规范和细化全口径预算编制,“四本”预算全部提交代表大会审查批准。加强对预算执行情况的监督,各县区人大全部实现了与财政国库集中支付系统联网。对市本级和市直部门决算、专项资金使用情况、中央重大决策部署落实情况等进行重点审查。加大对审计工作的监督力度,全程跟踪推进审计查出问题的整改工作。

  履行国有资产监督职能,首次听取和审议了市政府关于国有资产管理情况的综合报告和金融企业国有资产管理情况的专项报告,督促市政府建立全口径全方位全覆盖的国有资产监督体系,保障国有资产保值增值,提高国有资产管理公信力。

  致力民生改善 维护群众根本利益

  市人大常委会针对主城区环境综合整治工作,连续两年实施不间断滚动式监督,推动各项整治任务基本完成,城市环境质量明显提升。重点对土壤污染防治进行监督检查,形成对生态环境重点领域监督工作的全覆盖。认真组织开展环保世纪行宣传活动,推动“污染防治攻坚战”不断向纵深发展。

  紧盯精准扶贫精准脱贫目标,持续开展视察检查,促进扶贫政策落地,项目扶贫、产业扶贫落实。对我市开展最低生活保障工作进行监督检查,确保城乡最低生活保障政策落到实处。对食品安全工作开展大规模视察检查,确保群众吃的安全、吃的放心。

  高度重视群众关切的乱办班、乱补课问题,深入调研,6次召开座谈会,提出开展课后服务工作的对策建议。通过视察调研,促进学前教育工作有序开展。对安全生产、民族宗教、城市供暖、殡仪服务中心搬迁改造、本溪湖工业遗产群保护、推行河长制等工作,持续跟踪,督办落实。

  坚持厉行法治 推进法治本溪建设

  市人大常委会坚持立良法、促善治。2018年,常委会把城市供热管理条例作为立法重点,为加强供热管理、维护各方权益提供了法治保障。修订了城市公共交通条例,促进了城市交通与经济社会协调发展。不断健全完善法规草案的论证、起草和审议工作机制,切实提高了立法质量。先后两次对现行41部地方性法规进行清理。

  坚持司法为民,强化司法监督。及时掌握司法工作动态,找准热点难点问题,多次组织大规模视察检查,进一步维护了司法公平公正。对法官、检察官和人民警察工作的履职执法评议步入制度化、常态化轨道。深入开展申诉控告工作,促进依法行政和公正司法。

  强化服务保障 支持代表依法履职

  市人大常委会制定了代表五年培训规划和年度培训计划,先后7次举办履职培训班,培训各级代表和机关工作人员800多人次,实现代表培训全覆盖,强化了代表的职务意识,提升了代表的履职能力。修改和制定代表履职制度7项,推动代表履职规范化、经常化、制度化。

  创新代表活动载体,指导代表小组开展视察调研活动48次,深入开展“牢记责任和使命、争做人民好代表”“我为本溪全面振兴发展助力献策”等主题活动,不断激发代表履职热情。支持“代表之家”建设,畅通联系群众“最后一公里”。落实代表持证视察和约见地方国家机关负责人等制度,积极为代表履职搭建平台、提供服务。加大对代表建议的督办力度,2018年,代表们共提出建议301件,全部得到了办复,代表满意率明显提升。

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